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社会管理创新奏响文明和谐新乐章

【导语】:“感谢政府对老年人的关心爱护,服务人员工作认真、态度好,仔细周到,我和家人很受感动,太谢谢了。”大武口区民生服务中心服务对象杨立斌老人在服务派工单客户服务意见一栏中这样写道。杨立斌老人的高度评价是对我市社会管理创新取得实效的最佳诠释。

  近年来,我市贯彻落实中央、自治区的决策部署,针对石嘴山资源型老工业基地历史遗留问题多,各类矛盾纠纷易发多发,信访总量一度居高不下的实情,坚持把加强和创新社会管理作为维护社会和谐稳定的重大任务,以突出基层基础建设、突出体制机制创新、突出管理服务并重为主线,贯穿于社会管理各领域,积极探索,大胆创新,扭转了以往被动维稳的窘迫形势,形成了社会和谐稳定的新局面。

  帮助困难人群扬起生命风帆

  “您好!这里是石嘴山市家政服务网络中心,欢迎拨打96890热线,您有什么需要帮助请讲......请您稍等,我们会联系您女儿尽快回家”。近日,当记者走进大武口区便民服务中心大厅,听到了这样的对话。工作人员告诉记者:这是家住怡心花园的王体法老人打来的电话,他想要女儿回家,希望能通过工作人员的帮助联系到他女儿。

                                                                                     工作人员接听电话

  王体法老人今年93岁高龄,平时与老伴单独居住,起居都是由老伴照料,女儿会定期回家看望老人。王体法是大武口区便民服务中心服务对象,中心定期对老人进行服务,如:理发、检查身体、打扫卫生等。当问起96890热线的好处时:“这个电话特别好用,平时需要打扫卫生、联系子女,只要按上面的按键都能得到及时的帮助,”王体法老人面带笑容地告诉记者。

  据了解,石嘴山市家政服务网络中心,是经石嘴山市商务局向国家商务部申报争取获得全国家政服务体系建设试点项目支持资金建设的,服务于我市家政行业的一个综合性网络信息管理平台。2012年12月启动运行,可以辐射我市全境居民,已形成市区、县区、社区服务站、加盟服务商、居民家庭五级互通互动,并且与自治区总控中心直接联网互接。通过本中心可以统一调配全市四大龙头、8个中小型家政服务企业及各类服务商资源,按照就近的原则为社区居民提供各种上门服务。

  我市加快推进家政服务体系建设,开通“一拨就灵”服务热线,培育发展12家家政服务企业,吸纳加盟服务网点40多个,向社区居民提供预约服务、委托服务,无偿为2000多户老年人、残疾人、重症病人提供“一键通”呼叫服务,在全面实现“五保户”集中供养基础上,进一步建成5个农村集中养老示范点,探索农村留守老人、空巢老人集中养老新路子,使困难群众感受温暖、得到实惠。

  维护稳定共建和谐第一道防线

  “真情服务彰显崇高风范 依法调解体现温暖关怀”。当记者走进大武口区锦林司法所看到了这样的一面锦旗。据工作人员介绍,这是矛盾纠纷当事人送的。

  “该问的要问到、该说的要说到、该走的要走到”这是锦林司法所所长马清华常说的一句话。据马清华介绍,如今司法所调解案件种类繁多,无论是夫妻矛盾,还是困难群体援助,都能在司法所得到援助。

  2011年12月的一天,丽日一区居民马大爷走进司法所办公室,情绪非常激动,经工作人员劝说,马大爷的情绪慢慢平静下来。工作人员了解情况得知,马大爷2007年住进丽日小区,由于房屋质量问题,房子每逢大雨就漏个不停,已经持续了四年,马大爷先后找了多个部门都没得到答复。马大爷听说,司法所能帮忙,于是抱着试试的态度走进了司法所。经过情况了解,调查取证,司法所工作人员多方协调,最终为马大爷争取到赔偿款,挽回了经济损失。

  2013年,锦林司法所共调处各类矛盾纠纷300余起,调解成功296起。装订成一卷一档69个,其中疑难杂件60起,为当事人申请法律援助15起,有效预防群体性事件2起。

  锦林司法所只是我市矛盾纠纷化解的一个缩影。我市完善基层联调机制,由街道(乡镇)综合治理中心牵头,开通“人民调解热线”,设立基层法律援助服务点,培育发展“穆斯林说和室”等群众调解组织,推行网格助理员与人民调解员“一肩挑”,使一批小矛盾、小纠纷、小问题、小事情在基层解决。

  构建信息化平台畅通民意诉求

  为进一步畅通民意诉求,为群众提供多渠道、全方位的服务。我市启动运行城乡社区网格化管理服务信息系统和应用平台,同时开通“96110”社会管理服务短信平台和服务热线电话。

  据工作人员介绍:“网格化”管理系统内,设定所有城乡管理的主责部门、次责部门和处理流程。问题反映上来,输入“关键词”,很快就能找到责任单位,便可及时准确向责任单位下发“派单”。

  社区网格化管理服务信息系统的推行,积极推动社区工作由纸笔表册、手工填写、费力耗时向数字化、信息化、网上办公的转变,研发建成石嘴山市网格化服务信息系统,建立人、房、地、物、事基础信息数据库,构建起市级信息中心、县区信息中心、街道(乡镇)、城乡社区四级联接,实现了信息资源网上共享、社区工作网上监督考评、群众诉求网上分流督办,大大提高了社区事务和群众诉求的办理效率。

  在石嘴山网人民议政专栏看到了这样一条网贴:2013-12-13 16:00:06,有市民反映:“石嘴山市森林公园路灯到早晨7点就关闭了,由于6点到8点早起锻炼的人比较集中,现在太阳出来的晚,一到7点整路灯就关闭了,路上什么也看不见,对于早起锻炼的人是一个隐患,是不是可以延长关闭路灯的时间,或者调整路灯的关闭时间段,如晚上12点以后可以关闭路灯,早6点打开路灯到7点30分左右。”记者看到同日16:57:16便得到了大武口区答复:“您所反映森林公园路灯的问题,大武口区高度重视,已经及时转交大武口区原来和农牧水务局进行核查,请您耐心等待。”可见如今市民可以通过多种渠道表达诉求。

  石嘴山网人民议政管理员告诉记者:像这样反映问题的网贴,一天大概能有200多条,管理员审核并将网贴转交相关部门回复办理,对于长时间不回复的网贴,将进行网上督办,网上督办还得不到办理的网贴,最后转由市级督查室督办,通过逐级督办,最终将市民所反映问题解决。

  为进一步加强虚拟社会管理,我市首先在“用好”上下功夫,成立了市网络信息中心,建设了石嘴山党政门户网站--石嘴山网,实现网络资源一网管理、共建共享,正面引导社会舆论,提供政府办事指南,增加网上为民服务,培育和引导网络“正能量”;其次在“管好”上下功夫,建立“网上公安局”、网上QQ派出所,加强网络舆情监控和管理,做好网络舆情收集、分析、研判,提高网上巡查、网上管理、网上服务能力,有效监控和遏制了网络“负效应”。

  在石嘴山网建立人民议政平台,问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,形成群众诉求网上表达、督办事项网上分送、责任单位网上认领、办理结果网上回复机制,两年来已收集和办理网上投诉7000多件,成为社情民意汇集、领导干部问政的重要窗口。

  在这严寒的季节里,市民普遍关注的一个热门话题“依法治市与社会管理创新”,显得格外的温暖和亲切,我们相信,石嘴山市社会管理创新奏出的文明和谐“暖音”会给我们带来一个美好的春天。

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